工商部门如何在深化改革的大背景下,在实现商事制度改革的同时维护市场经济秩序稳定, 充分发挥出工商部门监管社会主义大市场的职能优势,立足服务发展,改进监管方式,致力构建法治工商、责任工商,需要我们认真加以研究和思考。在此,结合习近平总书记发表的一系列重要讲话,就新形势下如何强化工商部门监管职能,我谈几点看法。
一、加强学习,强化理论武装,夯实专业基础
习近平总书记强调,面对我们的知识、能力、素质与时代要求还不相符合的严峻现实,一定要强化活到老、学到老的思想,主动来一场“学习的革命”,切实把外在的要求转化为内在的自觉。面对新形势下的新任务,工商干部要把学习作为一种生活方式、一种精神追求,不断提高自己、丰富自己,不断充实精神之“钙”,把好世界观、人生观、价值观的“开关”,不断提高工作水平和质量。
一是抓坚定理想信念。规定每周五上午为固定的集体学习时间,机关全体干部职工在党组中心组的带领下集中开展学习,系统掌握中国特色社会主义理论体系,学习习总书记重要讲话精神,了解当前我国新形势和新任务。用坚定的理想信念练就“金刚不坏之身”,严守党的政治纪律,维护以习近平同志为总书记的党中央权威。鼓励广大党员干部养成多读书、读好书的习惯,真正把读书当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求,使一切有益的知识、一切廉洁的文化入脑入心,在全局上下营造良好氛围。
二是抓业务知识更新。抓住当前工商体制改革的重要契机,深入学习十八届四中全会精神,提高对依法治国理念的认识水平,使所有执法人员做到会监管、会服务、会办案、会维权、会电脑操作的“五会”。同时,有针对性地解决“干什么”、“怎么干”和“达到什么标准”的问题,全面提高队伍的履职能力,构建“责任工商”。
二、大力宣传,服务社会发展,构建和谐工商
习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话强调,要胸怀大局、把握大势、着眼大事,努力把宣传思想工作做得更好。联系工商部门的实际情况,新形势下要保证工商有为有位,树立工商行政执法机关的权威,就必须要加强新闻宣传工作,宣传工商职能、扩大工商影响、展示工商执法成果、改善工商执法环境、提升工商执法权威,将工商队伍积极的作为、过硬的作风、良好的精神风貌展示在党和人民群众面前。
对外,牢记“为民”主旨,想民之所想,急民之所急,注重普及工商相关法律法规知识,切实解答与人民群众生活息息相关的问题。同时,还要强化服务意识。努力拓宽宣传领域,充实宣传内容,提高宣传实效,发挥新闻宣传工作的积极效应。一方面服务各类市场主体发展,加强对工商推进经济发展工作的宣传,增强止滑提速、大干快上的信心;一方面服务职能工作、服务部门形象。通过加强对市场秩序维护工作的报道,积极营造良好的执法环境,同时加强对工商队伍形象的宣传,鼓舞、凝聚干部队伍的士气。
对内,要培养高素质的新闻宣传队伍,把新闻宣传和工商行政管理工作紧密结合起来,紧紧围绕打假治劣、消费维权、关注民生、服务地方经济发展等相关工作进行宣传,根据不同情况,挖掘好做法、好经验,加大宣传报道力度。努力做到“立足工商抓工商,跳出工商看工商,着眼未来研究工商”,真正发挥新闻宣传的前瞻性、指导性作用。始终树立“人无我有,人有我新”的工作理念,积极挖掘工作“亮点”,紧紧抓住宣传“闪光点”,围绕工商中心工作和群众关心的热点、难点问题进行宣传,把工作中的先进典型、工作做法、成功经验以及创新举措等及时推向社会,树立工商人良好形象
三、灵活监管,结合实际情况,突出工作重点
习近平强调,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。工商部门要及时调整工作思路,转变监管理念,在依法治理上下功夫,充分发挥工商职能,强化市场监管。
一是把构建法治工商作为工作的重中之重抓紧抓好。巩固依法治理成果,全面推进工商法治建设,强化依法行政职能,努力营造新形势下公平有序的市场竞争环境。
二是要抓住重点,规范市场经济秩序。坚持严把市场主体准入关,规范市场主体资格,依法做好不符合国家产业政策、产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更登记和注销登记工作,加强对企业登记行为的监管,重点查处超范围经营、虚报资本、抽逃出资行为。进一步加大行政执法力度和市场巡查力度,加大力度开展重点领域突击检查和抽查,围绕人民群众普遍关心的热点问题,切实加强对与人民群众密切相关产品质量的监管,开展专项整治;要突出重点商品、重点市场、重点区域、重点行业,坚决打击假冒伪劣、虚假违法广告、合同欺诈、商业贿赂、非法传销、不正当竞争、垄断等各种扰乱市场经济秩序的违法违规行为,引导各类市场主体守法经营。要继续保持高压态势,加大打击传销的力度;同时抓好农村食品安全和家电市场监管,以及乳制品市场监管。
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作者:梁建辉
编辑:石成