学以致用 以学促干

推动党的二十届四中全会精神在涟源落地见效

——学习贯彻党的二十届四中全会精神专题

市委常委、市委办主任 李付明

党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、持续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，为我们推动经济社会高质量发展指明了方向路径、提供了根本遵循。

一、深学细照笃行，把稳“思想舵”。《建议》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，是指导未来五年发展的行动纲领。从历史方位与时代背景看：《建议》给出了“承前启后、长期向好、战略机遇和风险挑战并存”等三个重大判断。这要求我们既要看到我国经济长期向好的基本面，坚定发展信心，把握发展主动；也要正视风险挑战，保持清醒头脑，增强忧患意识。从指导思想与基本原则看：《建议》强调的“六个坚持”，是必须遵循的根本原则。工作中必须旗帜鲜明讲政治，始终同党中央保持高度一致，确保各项部署符合中央精神、体现时代要求、切合涟源实际；必须践行以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点；必须牢牢把握高质量发展首要任务，引导资源要素向提高全要素生产率集聚。从目标任务与战略举措看：《建议》对科技创新、产业体系、国内市场、乡村振兴、区域协调、绿色转型、共同富裕、安全稳定等作出全面部署，概括了经济社会高质量发展的方方面面。我们要更加强化系统思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，推动各方面工作实现新的跃升。

二、因时因地制宜，找准“着力点”。学习的目的在于应用。作为涟源的关键少数，我们要密切联系实际，紧密结合市委确定的“14544”工作思路，找准结合点、发力点，真正将《建议》的宏观指引转化为推动涟源高质量发展的具体实践。要坚持以产业发展为主攻方向。《建议》将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”放在突出位置。涟源工业基础较好，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,一手抓传统产业技术改造、数智化转型、绿色化提升；一手抓新兴产业培育，围绕新材料、新能源、智能制造等方向布局未来产业。要坚持以扩大内需为战略基点。《建议》强调“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”和“加快构建高水平社会主义市场经济体制”。涟源地处湘中，消费市场和投资空间广阔。要积极参与全国统一大市场建设，致力破除隐性壁垒，把恢复和扩大消费摆在优先位置，把扩大有效投资作为关键抓手，致力做大经济总量、提升综合实力。要坚持以协调发展为目标导向。《建议》对“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”和“优化区域经济布局，促进区域协调发展”作出专章部署。涟源城乡差距明显，乡村振兴任务艰巨。要深入学习运用“千万工程”经验，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。要深入推进以县城为重要载体的新型城镇化，进一步扩大开放水平，在融入长株潭都市圈、对接粤港澳大湾区等方面寻求更多合作机会。

三、扛稳扛牢职责，做好“排头兵”。市委办公室作为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”，必须在学习贯彻落实党的二十届四中全会精神中走在前、作表率。一是在学深悟透上见实效。把学习宣传贯彻“十五五”规划精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会其精神实质、核心要义和实践要求，紧扣市委关注的重点难点热点问题，深入开展调查研究，协助市委制定好“涟源决策”。二是在统筹协调上提质效。主动加强上下左右的沟通联络，建立健全顺畅高效的协调联动机制，确保政令畅通、步调一致。特别要优化日常工作流程，提高办文、办会、办事效率，确保市委各项工作部署高效运转、落地生根。三是在督促检查上动真格。围绕《建议》确定的目标任务和市委的决策部署，健全督查机制，创新督查方式，敢于较真碰硬，常态跟踪问效，坚决杜绝“纸面落实”“数字落实”，确保各项任务按时保质完成。四是在服务保障上强担当。严谨细致地做好值班值守、机要保密、后勤接待等各项工作，为市委高效运转提供坚强保障。带头落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负，全面营造干事创业、实干争先良好氛围。