深学细悟明方向笃行实干强动员

——学习贯彻党的二十届四中全会精神专题

市委常委、市人武部政委 王学军

近期，通过深入学习关于“十五五”规划的《建议》说明、《建议》原文以及二十届四中全会公报，深刻感受到全会擘画的国防和军队现代化蓝图与规划部署的战略契合，为国防动员系统在新时代新征程上履职尽责提供了根本遵循。

一、提高站位铸忠诚，在深学细悟中把握战略方位

二十届四中全会明确提出“如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化”，“十五五”规划建议也对巩固提高一体化国家战略体系和能力作出系统部署，这是政治号令，更是行动指南。一是坚守政治引领“定盘星”。始终把学习贯彻习近平强军思想作为首要政治任务，引领官兵和民兵通过党委理论学习中心组学习、授课辅导、专题研讨等形式，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动全会精神和规划要求入脑入心，确保国防动员工作始终沿着党中央、中央军委指引的方向前进 。二是认清战略发展“新坐标”。“十五五”时期是国防动员体系深化转型的攻坚期，面对机械化信息化智能化融合发展的时代要求，国防动员工作必须跳出传统思维定势，主动对接国家战略和强军需求。我市是南部战区的战略腹地，也是重要兵员补充基地，还是西兵东进、北兵南送的途经之地，更是一个军事类三级目标的所在之地，必须结合我市区位特点和战略定位，深刻把握国防动员在国家安全体系中的重要作用，把准发展方向、找准职能定位，切实增强推进国防动员现代化建设的责任感和紧迫感。三是筑牢军地协同“连心桥”。强化“国无防不立，民无防不安”的责任意识，通过国防教育进机关、进学校、进企业、进社区，推动全会精神和国防观念深度普及。健全军地联动学习机制，促进党政干部与部队官兵同频学习、同向发力，凝聚“国防建设人人有责”的思想共识，为国防动员工作营造良好社会氛围。

二、聚焦职责强根基，在精准发力中提升动员质效

围绕二十届四中全会“加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化”的要求和“十五五”规划关于国防动员的部署，立足国防动员“平时服务、急时应急、战时应战”核心职能，以“统、融、战”为抓手，全面夯实建设根基。一是以“统”字聚力，完善协同体系。国防动员是系统工程，必须强化统筹协调，构建集中统一、军地协同的工作格局 。严格落实市委常委专题议军军地联席会议等制度，明确国防动员委员会各成员单位职责清单，推动人民武装动员、人民防空、交通战备等领域工作统起来抓、合起来建。深化潜力调查，建立涵盖人力、物资、科技等方面的动态数据库，实现资源底数清、状态明、调得出。优化动员指挥流程，完善应急预案体系，开展常态化联合演练，提升快速响应和协同联动能力。10月下旬，南部战区考评组来我市检验评估国防动员能力，观摩了我市民兵铁路护路排演练，给予了高度好评。二是以“融”字赋能，推动双向共赢。紧扣“巩固提高一体化国家战略体系和能力”要求，推动国防动员与经济社会发展深度融合。在城区规划、交通枢纽、信息网络等基础设施建设中贯彻国防要求，实现“一份投入、多重效益”。培育军民两用产业，支持本土企业参与国防相关技术研发和产品生产，推动产业升级与动员能力提升互促共进。深化国防教育与地方思政教育融合，让国防意识融入社会生活各方面。三是以“战”字立标，锤炼过硬本领。始终坚持备战打仗导向，把提升应急应战能力作为核心任务。聚焦实战需求细化动员方案，突出重点领域、关键环节，确保动员精准高效。建强民兵应急队伍，针对性开展训练，锤炼“拉得出、用得上、打得赢”的过硬作风，实现国防动员与应急管理无缝衔接。近两年，我们紧盯俄乌冲突、以巴冲突，深度研究无人机在现代战争中的运用，组建了一支民兵无人机侦察分队，目前已具备摄像、侦察、打击于一体，应急服务与应战备战相结合的作战功能，中央电视台对我市民兵无人机分队建设情况进行了专题采访报道。

三、强化担当建新功，在实干笃行中服务发展大局

作为国防动员系统的一线实践者，我们将始终以全会精神和“十五五”规划要求为引领，强化使命担当，把学习成果转化为助推地方发展的智慧和力量。一是在改革创新中激发活力。主动适应国防动员现代化转型要求，以科技创新和制度创新为驱动，构建智慧动员体系。积极探索国防动员新模式，完善激励机制，引导企业、社会组织参与国防动员建设，激发全社会参与热情。二是在军地共建中凝聚合力。深化军地协作，主动对接地方发展规划，找准国防动员与地方建设的结合点，在乡村振兴、应急处突、文明创建等工作中主动作为。落实拥军优属政策，妥善解决退役军人安置、军属就业等问题，不断巩固军政军民团结。加强跨区域动员协作，建立资源互济、能力互补的联防联控机制，提升区域动员整体效能。三是在从严治军中树好形象。坚持党对军队绝对领导，严格落实全面从严治党、全面从严治军要求，加强人武部自身建设。锤炼过硬作风，弘扬求真务实精神，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓好各项工作落实。加强干部队伍培养，提升军政素养和履职能力，打造政治坚定、业务精湛、作风优良的国防动员骨干力量，树立军队、军人良好形象。